黨建引領產業提質項目提速鄉風文明——靈寶市函谷關鎮奮力譜寫鄉村振興新篇章

　　東寨村

　　斯瑞達農業種植有限公司

　　函關古道

　　隴海鐵路遺址

　　周末小劇場

　　銘德高中

　　函谷關博物館項目

　　翱翔藍天盡覽沿黃美景，千年雄關見證空中傳奇。

　　8月7日，“南康家具杯”2024年全國滑翔傘定點聯賽(河南靈寶站)在靈寶市函谷關中航飛行滑翔傘基地開賽，來自全國各地的80余名頂級運動員一同競技藍天，飛“閱”黃河。該鎮依托函谷關景區實施項目建設完成的三門峽市首個滑翔傘基地已經成為該鎮一張亮麗的名片。

　　近年來，靈寶市函谷關鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的二十大精神，在三門峽市委、市政府，靈寶市委、市政府的堅強領導下，緊緊圍繞靈寶市“沖刺全國百強縣”目標任務，深入踐行“千萬工程”經驗，以沿黃鄉村振興示范帶建設為契機，以黨建引領、產業提質、項目提速、鄉風文明為抓手，在攻堅克難中砥礪奮進，用實干實績為鄉村振興賦能增效、夯基筑壘，奮力書寫函谷關高質量發展新篇章。

　　黨建引領 筑牢基層治理“壓艙石”

　　本強則茂，基壯則安�；鶎又卫硎青l村振興的重要保障。近年來，函谷關鎮堅持以黨建為引領，以網格覆蓋為支撐，以群眾自治為基礎，以服務群眾為根本，創新工作思路，健全基層治理體系，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為鄉村治理效能，合力構建基層治理新格局。

　　固本強基，建強基層組織力量。決勝鄉村振興，該鎮緊盯基層黨建工作中任務、責任、問題“三個清單”，強化責任落實，有力有效推動“兩委”換屆、補選等黨建重點工作，選優配強“領頭雁”。目前，全鎮20名黨支部書記年齡在45歲左右，大專以上文化程度14人，其中有4名村黨支部書記還考上鄉鎮公務員和事業編。在選優配強“頭雁”的同時，儲備黨組織后備力量60余人，通過完善后備干部管理辦法和激勵措施，提高他們的政治素質和學習能力，從源頭解決人的問題。

　　活用“網格+N”機制，提升基層治理效能。函谷關鎮按照“全域覆蓋、分類劃分、動態調整”三大原則，建立“黨委書記、鎮長—包村領導—包村干部—黨支部書記—‘兩委’干部—村組黨員”六級網格，共791人。堅持把黨組織建在網格上，使黨員成為基層治理的主心骨，積極構建“網格+N”機制，開展“網格+宣傳”“網格+法治”“網格+安全”“網格+服務”活動16次，致力于打通服務群眾“最后一公里”。今年以來，共排查上報安全隱患31起，協助村委會調解糾紛36起，幫助村民解決問題40余件，開展移風易俗、防溺水、反電詐、法治常識等主題宣傳30余次，發放各類宣傳冊1萬余份。

　　強化激勵機制，激發基層治理大能量。在黨員積分上，制定了《函谷關鎮深化黨員積分管理若干措施》，在積分認定和結果運用上細化8條措施，結合鎮、村重點工作增加了支部認定積分，進一步發揮了支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。例如沙坡村，堅持每月定期開展黨員積分申報、評定、公示，年中、年底進行積分獎勵，在抓班子帶隊伍上獨樹一幟，黨員干部凝聚力明顯增強。持續推進軟弱渙散黨組織整頓，針對問題“一村一策”，實行鎮干部包聯、選派幫扶等措施，掛牌督戰，全力攻堅，化解棘手矛盾15起，提升改造村級活動場所4個，稠桑村、長安寨村、白家寨村、雷家溝村等村集體經營性收入大幅提升、穩定向好，實現了從“后進村”到“后勁村”的蛻變。

　　項目為王 全面壯大鎮域經濟實力

　　項目建設是牽動經濟發展的“火車頭”，也是推動經濟社會高質量發展的重要抓手。

　　項目提速，激活鄉村振興“強引擎”。函谷關鎮始終將項目建設作為推動鄉村振興高質量發展的重要抓手，全力以赴推進項目建設。一方面，牢牢把握沿黃鄉村振興示范帶建設重大機遇，聚焦“關寨融合”、農文旅融合，深入挖掘黃河文化、老子文化、漢文化等特色旅游資源，輻射帶動沿黃村，推進函關古道、許家古寨、老子文化養生園、滑翔傘基地、漢王臺等文旅項目建設，大力發展鄉村旅游，打好鄉村旅游產業“特色牌”。另一方面，緊緊圍繞靈寶市委、市政府“大函谷關”理念，服務好函谷關歷史文化功能區建設，協調推進函谷關5A級景區創建和油氣資源開發，積極服務博物館、中醫院、職教園區、店頭村棚改、污水處理廠、自來水廠等項目建設，不斷完善功能區布局，夯實全域旅游支撐。

　　產業提質，點燃高質量發展“加速器”。鄉村振興，產業振興是關鍵。函谷關鎮因地制宜、因“村”制宜，把打造特色產業作為發展突破口，在具體實踐中，一是突出特色農業這個關鍵，堅持以特色產業為“鋤頭”，開辟更多農民增收致富的新“土地”。函谷關鎮采取“黨組織+合作社+農戶”方式，在店頭村、王垛村、稠桑村等村發展軟籽石榴5000畝;在孟村村、老城村建立1.6萬畝古棗林基地;在西留村、梁村村建設蔬菜大棚、食用菌大棚500余個;在梨灣源村、白寨村、雷家溝村、坡寨村等村，通過“基地+合作社+農戶”的模式，帶動500余戶群眾種植陽光玫瑰葡萄和紅梨，帶動面積3000余畝;以岸底村果色天香農業發展有限公司為依托，開展1000余畝的車厘子試點種植。通過黨支部領辦合作社，在規模擴大、品質提高、延鏈補鏈、品牌效應上狠下功夫，延鏈補鏈強鏈，走精品農業的路子，帶領群眾致富。二是突出農旅融合這個理念，以函谷關5A級景區創建為契機，以東寨村為引領，依托和美鄉村、美麗鄉村創建，持續完善東寨村、岸底村、梨灣源村、孟村村和西寨村特色產業和配套基礎設施，加快推進沿黃村抱團發展。從去年“五一”假期至今，東寨村集體經濟收入60余萬元，帶動村民人均年純收入增加2000余元，周末和節假日期間，東寨村日均接待游客5000余人次;以老子文化、黃河文化為主線，以沿黃鄉村振興示范帶建設為牽引，把函谷關景區、孟村棗林、東寨村黃河觀景臺等串點成線，全力打造東寨鄉村游、采摘游，老子文化研學游和孟村棗香游三張名片，不斷豐富全域旅游業態。

　　大力招商，積蓄高質量發展“新動能”。招商引資是經濟發展的“活水源頭”。函谷關鎮牢固樹立“不進則退、慢進也是退”的緊迫意識，堅持把招商引資作為開放引領的破題之舉，全力沖刺、迎頭趕上。近年來，累計引進資金28億元，先后引進老子文化養生園、中航滑翔傘基地、銘德高中、豫西礦產品、大棗深加工等15個項目，不僅夯實了產業基礎，完善了產業鏈條，推動了產業集聚，也增強了函谷關鎮產業發展的底氣和后勁。同時，該鎮加快推進鑫安固廢二期、滑翔傘基地、老子文化養生園二期、店頭村安置房建設、自來水廠和鎮區提質升級等項目，積極做好東寨村后續提升和運營，積極招商引資，努力促成太空艙露營基地項目落地開工，吸引村里年輕人和大學生回鄉創業，對自家房屋進行改造提升，建設鄉村民宿，發展旅游經濟。另外，下半年謀劃的靈寶市城鄉餐廚垃圾收運轉及綜合處理項目、中航航空科技研學項目、澤翔航空器科普基地項目、許家古寨開發項目以及函谷夾輔、漢王臺等項目，該鎮積極招商，精準對接，助推謀劃項目落實落地，讓項目建設成為高質量發展的硬支撐。

　　培根鑄魂 鄉風文明賦能鄉村振興

　　鄉村振興不僅要富口袋，更要富腦袋。函谷關鎮以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領，以文明創建為載體，以機制保障為根本，著力推進移風易俗，培育鄉風文明。

　　以黨風促民風，引領新風尚�；鶎狱h員干部對鄉風文明起著“標桿”作用。全鎮1350名黨員干部簽訂《移風易俗承諾書》，帶頭踐行文明新風。充分征集民意、聽取意見，討論修訂完善村規民約，明確紅白喜事的標準，進一步提高群眾參與村級事務管理的積極性。落實落細“一約四會”制度，轄區20個行政村“一約四會”制度及成員明細全部上墻，實現村級管理制度化、規范化，激發群眾自治內生動力，提升基層治理效能。

　　開展文明實踐，傳遞新風理念。以新時代文明實踐所(站)為依托，成立鎮、村兩級志愿服務隊21支，注冊志愿者650余人，立足實際解決人民群眾急難愁盼問題，廣泛開展文明實踐志愿服務活動，2024年先后組織開展移風易俗、人居環境衛生整治、防溺水、反電詐、汛期防控、法治宣傳等主題志愿活動35次。同時，組織“百姓宣講員”開展移風易俗主題宣講16次，開展文化課堂《道德講堂》8期。同時，利用微信公眾號、宣傳欄、文化墻和發放宣傳材料等形式，大力宣傳模范事跡，用身邊的榜樣來感染身邊人，以正確導向和行為帶動群眾轉觀念、破舊俗、立新風。

　　開展多樣文化活動，豐富群眾文化生活。以“我們的節日”為載體，開展“清明節文明祭掃”“端午情暖留守兒童”“黃河之戀 緣定七夕”等系列文化活動，滿足群眾日益增長的精神文化需求。開展“送戲惠民”活動，積極對接山西蒲劇團，到村“唱大戲”，讓村民過“戲癮”。組織“文藝輕騎兵”隊伍，創作移風易俗“三句半”，用“大白話”講“小變化”，在微信視頻號、抖音上廣泛轉發推廣。自編自演的移風易俗主題微短劇《彩禮不要了》，瀏覽量破5萬，用群眾喜聞樂見的方式，潛移默化中破陋習、立新風。

　　“黨建引領擔使命，精準發力謀發展。下一步，函谷關鎮將繼續樹牢‘大函谷關’理念，凝心聚力高效服務函谷關歷史文化功能區建設，推動函谷關5A級景區創建和油氣資源開發。深入踐行‘千萬工程’經驗，加快推進孟村、東寨村、西寨村等沿黃村抱團發展，堅持‘鎮寨關’融合，農文旅融合，持續叫響‘函谷論道’品牌，全力打造東寨鄉村游、采摘游，老子文化研學游和孟村棗香游三張名片，做大做強靈寶大棗、軟籽石榴、紅梨等特色產業，不斷豐富全域旅游業態，積極為靈寶市‘沖刺全國百強縣’貢獻力量。”函谷關鎮黨委書記任永濤說。