改革揚帆 搏浪潮頭

　　三門峽經濟開發區建設的雙創園區一角

　　問題所在，改革所向。

　　在全省首批建成國資國企在線監管平臺，市屬重點企業全部上線運行，加快信息化與監管業務深度融合;優化國有資本布局和結構調整，市屬一級企業整合為19家;國企改革三年行動重點改革任務評估中，涉及的改革任務、具體舉措，目前整體任務已完成97%，居于全省前列……

　　進一步激發改革內生動力活力，更好發揮改革突破和先導作用，國資國企改革是我市在實施“十大戰略”過程中，落實“全面深化改革戰略”要求的一個縮影。

　　發展出題目，改革做文章。我市圍繞破解影響高質量發展的體制機制障礙，用好改革關鍵一招，著力抓好標志性、戰略性、牽引性重大改革，解決突出問題，拆壁壘、破堅冰、解痛點、疏堵點，重塑重點領域、關鍵環節和體制機制改革，形成制度創新優勢，交出了一份沉甸甸的改革答卷。

　　闖“深水區”、啃“硬骨頭”，一項項改革落地有聲、開花結果——

　　實施創新發展綜合配套改革。聚焦“創新發展”主題，圍繞“綜合配套”關鍵，強化“系統集成、協同高效”。建設創新高地，形成全過程創新生態鏈，深化科技體制改革，完善支持創新體系;建強科技創新載體，高水平打造天鵝灣沿黃科創走廊，高標準做好中原關鍵金屬實驗室規劃建設，持續完善人才公寓、教育、醫療、金融等服務體系;加強科技管理創新，注重改革綜合配套，實現各領域改革有機銜接、有效貫通、有序聯動，構建一流的創新生態，打造創新驅動高質量發展策源地。

　　實施審批流程重塑性改革。以深化“放管服效”改革為核心，著力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”政務環境。以“多規合一”為基礎，重塑審批流程，為項目建設加速。持續精簡行政審批事項，推行“一枚印章管審批”“一件事一次辦”集成服務改革，深化商事制度改革，提升“全生命周期”服務水平。

　　深化國資國企改革。推進國有經濟布局優化和結構調整，健全現代企業制度、市場化經營機制，完善國資監管體制，有效防控重大風險。今年年底前實現市屬國有企業董事會應建盡建、配齊建強。

　　推進地方金融改革。全面深化國有投資公司、產業基金、農商行、金融服務中心、政策性擔保機構等各項改革，提高地方金融機構服務實體經濟能力。創新實施“科技貸”“人才貸”“專精特新貸”等信用類金融服務模式，推進普惠金融服務平臺建設。

　　加快要素市場化配置改革。推進土地要素、資本要素市場化配置，引導勞動力要素合理有序集聚，發展技術要素市場，培育數據要素市場，健全要素市場運行機制。

　　深化黨政機構和事業單位改革。開展部門內設機構改革試點，推進縣域治理現代化，深化鄉鎮(街道)綜合行政執法改革，深化開發區改革。推動事業單位職能轉變，深化經營性事業單位改革。

　　推進市本級和縣域經濟體制改革，強化基層治理領域改革。6月底前，全部完成開發區改制，賦予開發區136項市級經濟管理權限。

　　改革力度傳遞民生溫度。我市抓實民生領域改革，健全養老服務體系，深化醫療衛生體制改革，深化教育領域改革，積極回應群眾關切，讓改革成果更多更公平地惠及全市人民。今年實現每個街道有1處綜合養老服務設施、每個社區有1處養老服務場所、智慧養老服務平臺入網人數達到11萬。

　　惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。一項項改革、一批批方案、一套套制度、一組組數據……我市以全面深化改革牽引經濟高質量發展，取得了一批看得見、摸得著的改革成果，創造了一批可復制、可推廣的改革經驗，彰顯了三門峽人擔當作為的精神風貌，呈現出全面發力、亮點紛呈的良好局面。

　　中流擊水，奮楫者進;發展關頭，改革者勝。乘深化改革東風，三門峽正實現著從資源型城市向創新型城市的“蝶變”。