新型城鎮化點亮美好生活

　　本報記者 柴錦玉

　　夏日雨后，市區澗河岸邊花團錦簇，“拆墻透綠”后的樓群處處皆風景，吸引了眾多休閑打卡的市民。

　　城鎮布局不斷優化，城市建成區有機更新，綜合承載能力持續提升，城鄉融合發展梯次推進，農業人口市民化進程加快，鄉村活力迸發……三門峽市深入實施以人為核心的新型城鎮化戰略，加快補短板、強弱項，持續完善城市功能，加快建強省際區域中心城市，城市的宜居度、競爭力、美譽度日益提高。

　　“變化真的太大了!”“家門口”的城市風景，讓城鄉群眾感受到穩穩的幸福感。

　　發展格局更加優化

　　一條條寬敞整潔的街道，在不斷拓寬和延伸中拉大了城市框架;一棟棟高樓猶如雨后春筍般拔地而起，現代化氣息越來越濃……三門峽堅持新發展理念，構建“一核、一圈、三極、多點”的城鎮體系布局，中心城區向心力增強，縣域新活力得到釋放，形成更為完善的空間布局、經濟格局、城鄉格局和區域協調格局。

　　重點推進優化空間布局，做大做強中心城區核心引擎，建立“多規合一”的國土空間規劃體系，繪好“一張藍圖”，突出治理導向，從藍圖式規劃向空間治理型規劃轉變。加快推進湖濱區、市商務中心區、陜州區暢聯互通、融合發展，持續完善教育、養老、醫療、社區服務等公務服務設施體系，讓城市更加便捷、高效、有序。

　　融入國家重大戰略，強化區域發展，加強黃河金三角區域合作，推進區域內先行示范區建設、黃河流域生態保護和高質量發展、能源合作以及“政務服務”跨省通辦等4個框架協議落實，探索豫陜先行試驗區共建，推動靈寶—潼關—芮城次區域合作，建設鄭洛西高質量發展合作帶重要支撐區。

　　構建現代綜合立體交通網絡。加快構建“八縱八橫”骨干交通網絡，深化交通體系與區域、城市互動融合。今年4條在建高速公路項目、國道209王官黃河大橋等項目正在有序推進，沿黃生態廊道年內貫通，東環路項目即將開工，隴海鐵路取直改線爭取年內開工，將進一步拉大城市框架，提高城市外聯內通能力，助力城鎮化發展。

　　一座高質量發展、高品質生活的現代化城市正在強勢崛起。

　　特色品質日益彰顯

　　加快建設宜居、韌性、智能的現代化城市，重點實施基礎設施補短板、公共服務提升、城市提質、住房保障、城市治理、城市特色風貌塑造、城鄉綠色發展、韌性城市建設等八大行動，全方位打造居民高品質生活空間。

　　推進中心城區“十大片區”規劃編制工作，結合臺塬地貌、山水相融的自然條件，規劃編制工作更加注重地域特色，彰顯城市特色風貌。

　　加快城市基礎設施建設。青龍澗河特色文化商業街區項目示范路段、經一路提升改造項目已基本建成。實施公園連通工程，通過城市綠道將青龍谷公園(籌建)、歡樂谷公園、廟底溝考古遺址公園、澗河公園、天鵝湖國家城市濕地公園5個公園連通，提升城區宜居性和舒適度。

　　深入實施城市更新行動。統籌推進舊城改造、老舊小區改造和拆違治亂專項行動，全年計劃完成8885戶老舊小區改造、基本建成棚改房8231套、建成人才公寓720套。

　　加快韌性城市建設。對城市防澇工程、地下空間等進行系統性改造提升，加快構建源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急的城市防澇工程體系，建設主動、動態、系統的城市韌性體系。

　　有序推進海綿城市建設。通過“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。充分發揮濕地公園蓄洪功能，系統推進雨污分流、調蓄設施建設，加強再生水利用，緩解城市內澇壓力。

　　加快推進歷史文化街區劃定和歷史建筑確定。深入實施鄉村振興戰略，健全歷史文化街區、名鎮、傳統古村落保護制度，重點推進中心城區“1個古城+2個歷史街區+3處遺址公園+19處記憶節點”建設。

　　城鄉融合動力強勁

　　強化縣域城鎮化產業支撐，激發縣域經濟發展活力，促進城鄉協調發展。推動開發區高質量發展，對全市開發區進行統籌規劃，制定推動開發區高質量發展實施意見。整合后，全市共有省級開發區8個，包括7個先進制造業開發區、1個現代服務業開發區。

　　強化科技創新和產業支撐，促進產城融合發展。以“智慧島”為龍頭，貫穿多個城市片區，規劃建設“天鵝灣科創走廊”。重點突出創新驅動，實施培育創新型企業3年行動計劃，力爭到2025年，全市高新技術企業數達到210家，國家級科技型中小企業數達到200家。積極提升城鎮產業能級，加快傳統產業升級、戰略性新興產業培育。提升產業載體建設水平、承載能力及就業創業服務能力。

　　加快推進農業轉移人口市民化。推進城鎮基本公共服務覆蓋未落戶常住人口，提升農業轉移人口就業技能，完善市民化配套政策。

　　以城帶鄉推動城鄉融合發展。分類推動村莊建設，改善鄉村基礎設施，推動城鄉公共服務均等化。實現城鄉供水、供電、供氣以及通信、信息網絡一體化，深化城鄉基本公共服務普惠共享，推動構建“城鄉共享社會”。

　　市發改委有關負責人介紹，到2025年，我市常住人口城鎮化率將達到63%。到2035年，全市常住人口城鎮化率將達到全國平均水平，城鎮功能和城鎮承載力顯著提升。

　　一場新型城鎮化的生動實踐，正在三門峽的青山綠水間徐徐展開。以人為核心的新型城鎮化，使城鎮更加和諧、包容、有活力，讓人們的生活變得更加美好。